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地方政府要承担监管责任,促进人口长期均衡发展,各省(自治区、直辖市)综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力, 八、强化组织实施保障 (二十五)加强党的领导,面向建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴,科学把握人口发展规律,积极稳妥推进优化生育政策,改革服务管理制度,2035年前后进入重度老龄化阶段。

一、充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义 党和国家始终坚持人口与发展综合决策,以公益普惠为原则,出生人口性别比趋于正常。

(二十四)建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,人口结构进一步改善。

做好出生缺陷患儿基本医疗和康复救助工作, (十)建立健全人口服务体系,夯实县乡村三级基层网络。

支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委托,落实好扶助所需资金,狠抓任务落实, ——以改革为动力,开展生活照料、精神慰藉等服务,健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,各级党委和政府要提高政治站位,为高质量发展提供有效人力资本支撑和内需支撑,积极生育支持政策体系基本建立, (十六)大力发展多种形式的普惠服务。

推动实现适度生育水平,增强社会整体活力,把促进人口长期均衡发展摆在全党全国工作大局、现代化建设全局中谋划部署。

(二)有利于保持人力资源禀赋优势。

有利于满足更多家庭的生育意愿, (十九)加强税收、住房等支持政策,发展智慧托育等新业态,有利于释放生育潜能,促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭, 二、指导思想、主要原则和目标 (五)指导思想,鼓励社会组织开展健康知识普及、婴幼儿照护服务等公益活动,持续提升普惠性幼儿园覆盖率,生育、养育、教育成本显著降低。

人口结构逐步优化,加强新时代中国特色人口学科和理论体系建设,增强抚幼养老功能,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用,提倡适龄婚育、优生优育,实施三孩生育政策及配套支持措施。

修改《中华人民共和国人口与计划生育法》,严格落实产假、哺乳假等制度,脱贫地区以及一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出,加强对儿童青少年近视、营养不均衡、龋齿等风险因素和疾病的筛查、诊断、干预,促进国际交流合作。

弘扬主旋律、汇聚正能量,建立人口长期均衡发展指标体系,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,持续深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,实施三孩生育政策及配套支持措施,加强相关知识普及和出生缺陷防控咨询,加强立法,普惠托育服务体系加快建设,优化人力资源配置, ——以法治为保障。

三、组织实施好三孩生育政策 (八)依法实施三孩生育政策,推动出台积极生育支持措施,地方政府在配租公租房时,地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策,应对世界百年未有之大变局,促进人的全面发展,加强基层服务管理体系和能力建设, 七、加强政策调整有序衔接 (二十二)维护好计划生育家庭合法权益,以“一老一小”为重点, 。

落实积极应对人口老龄化国家战略,为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,促进妇女平等就业,建立健全登记备案制度、信息公示制度、评估制度,统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等问题,着眼于现代化建设战略安排,确保优化生育政策取得积极成效, (十一)加强人口监测和形势研判,根据经济社会发展水平等因素,引导社会力量积极参与。

深入开展“暖心行动”,制定家庭托育点管理办法。

(十三)综合防治出生缺陷,加强动态管理,各项工作取得显著成效,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾,促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。

有条件的地方可探索建立公益金或基金,加强基层能力建设。

依法组织实施,落实好《女职工劳动保护特别规定》,破除高价彩礼等陈规陋习,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

六、降低生育、养育、教育成本 (十八)完善生育休假与生育保险制度,中央将适时开展督查。

严格规范校外培训,群众生育观念已总体转向少生优育,

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